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攻堅拔寨在路上——卓尼縣精準扶貧工作紀實
2018-11-08 16:52:33   來源:甘南日報
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  攻堅拔寨在路上

  ——卓尼縣精準扶貧工作紀實

  深秋的卓尼大地,處處涌動著精準扶貧、脫貧“摘帽”的股股激流。

  卓尼縣緊緊盯住“兩不愁、三保障”脫貧標準,舉全縣之力,聚焦扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”,以超常規的舉措和辦法推進精準扶貧精準脫貧。

  2013年,卓尼縣貧困人口6731戶3.12萬人,2017年底貧困人口2056戶8676人,貧困發生率從34.4%下降到9.26%。走什么路子取得了這樣的成績,發展什么產業才能確保2056戶8676名貧困人口2018年整體脫貧?

  補齊短板夯基礎

  卓尼縣整合行業扶貧項目和財政涉農資金,加大扶貧資金投入,向貧困片區、貧困村、貧困戶傾斜,著重補齊住房、飲水、道路、教育、醫療等基礎設施短板。新建、改擴建貧困村幼兒園29所,4996名貧困家庭幼兒全部享受免保教費政策;建立從學前教育到高等教育的全覆蓋資助體系,三年累計發放資助金5738萬元、受益貧困學生3.58萬人次,有效防止了因學致貧的發生。對1431名患慢性病貧困人口實行家庭簽約服務;發揮省級醫療機構“組團式”援藏的平臺作用,組織112名罹患重大疾病患者到省中醫院集中救治;今年為貧困群眾報銷1939人次、737萬元,大病救助212人次、52.09萬元,基本醫療救助6862人次、2403萬元。

  大力實施危舊房屋改造和易地扶貧搬遷項目,今年完成276戶危房改造,全面消除了C、D級危房;通過卓尼商會向企業募捐44.7萬元及砂石等建筑材料,保證了39戶特困戶無需貸款及借款便完成住房改造;完成10個集中安置點、4個插花安置點401戶貧困群眾易地搬遷工作;I資1524萬元改造提升安全飲水工程131處,實現100%的自然村安全飲水達標;2017年底實現100%建制村通瀝青(水泥硬化)路,今年實施“暢返不暢”工程31項43.9公里;實現100%的自然村通動力電、通移動網絡。貧困片區公共服務設施不斷完善,人居環境明顯改善。

  培育產業促增收

  “在政府的幫助支持下,我建起了宏旺養殖專業合作社,通過以現金和勞動力入股的形式帶動周邊兩個貧困村120戶貧困戶入股,解決閑散勞動力24人,入股土地100畝,孕欄母豬86頭,上半年產仔豬700頭,計劃在年底所有貧困戶分紅不低于8萬元。”柳林鎮寺臺子村村民王拉目九以前靠天吃飯,生活無保障,如今依靠政府扶持,建起了養殖暖棚,有了自己的致富產業。對于今后的日子,他信心滿滿。

  貧困,“貧”在產業,“困”在發展,發展富民增收產業是開展脫貧攻堅的關鍵。卓尼堅持把富民產業培育作為持續增加貧困戶收入、增強貧困群眾“造血”功能、實現穩定脫貧的關鍵舉措,因地因人因戶施策,強化資金扶持、項目帶動、技術指導和產業鏈培育。全縣引進大型龍頭企業4個,建成產業基地和示范園區18個,發展產業化企業12家,實現了15個鄉鎮42個貧困村全覆蓋,帶動農牧民群眾3820戶1.8萬人;成立農牧民專業合作社766個,帶動貧困戶1640戶。

  先后在完冒、扎古錄等鄉鎮發展犏雌牛(奶牛)養殖,帶動農牧民群眾3000余戶;在洮硯、藏巴哇等鄉鎮發展當歸、黨參等中藏藥材種植,帶動農牧民群眾1.1萬余戶;在柳林、納浪等鄉鎮發展馬鈴薯種植,帶動農牧民群眾3000余戶。

  建立“企業+合作社(村集體經濟)+貧困戶”的生產經營模式,推進高原特色生態畜牧業、高原特色種植業、設施蔬菜產業、中蜂養殖業、蕨麻種植業等五大特色產業轉型升級,著力打造“一村一品”、“一鄉一業”特色產業板塊。

  鄉村旅游富藏鄉

  近年來,卓尼縣以大峪溝為龍頭,全力打造以民族風情、休閑娛樂、生態觀光、餐飲體驗為主的鄉村旅游業,全面推進鄉村體驗游、觀光游、深度游。在大峪溝溝口的木耳鎮力賽村,充分利用資源優勢,以鄉村振興戰略為主導,打造集種植、養殖、旅游休閑、鄉村情調和田園體驗為一體的包括餐飲、休閑、游樂、園林綠化和鄉村情調的多功能休閑觀光田園綜合體。

  整合資金13.1億元,打造了百里洮河風情線,以岷合公路、洮河卓尼段為主線,沿途鄉鎮村落、景區景點為節點,統籌草原、森林、河流、田野、花海等自然美景,協調農耕文化、畜牧文化及土司歷史文化、藏傳佛教文化等人文景觀,加入智慧旅游、自駕體驗、三產融合、休閑觀光等多重元素,確立了景門景觀打造、自駕游營地建設、綠化亮化工程推進、民居風貌改造等12個方面建設內容,有力地助推了文化旅游業、鄉村旅游業蓬勃發展。

  目前全縣已建設旅游專業村12個,發展農家樂130戶,帶動農牧戶488戶2200余人,鄉村旅游已成為轉變生產方式、增加農牧民收入、帶動經濟發展的中堅力量。(王芝蓮)

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